自然資源部辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于做好礦產(chǎn)資源儲量新老分類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作的通知》（以下簡稱《通知》），部署固體礦產(chǎn)新的國家分類標(biāo)準(zhǔn)下礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作。記者就相關(guān)問題采訪了自然資源部礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司有關(guān)負(fù)責(zé)人。

談到文件的出臺背景，部礦產(chǎn)資源保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，新的礦產(chǎn)資源儲量分類國家標(biāo)準(zhǔn)——《固體礦產(chǎn)資源儲量分類》和《油氣礦產(chǎn)資源儲量分類》已于今年5月1日起實施。為推進(jìn)新分類標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，必須妥善處理好新老分類標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)的銜接問題，從而夯實礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計工作基礎(chǔ)，確保礦產(chǎn)資源家底真實可靠。

近期部礦產(chǎn)資源保護(hù)司按照自然資源部《關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見（試行）》要求，結(jié)合礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計、礦山儲量動態(tài)管理改革內(nèi)容，對礦產(chǎn)資源儲量新老分類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作開展了認(rèn)真研究。一是深入研討，提出對應(yīng)轉(zhuǎn)換關(guān)系。組織部信息中心、評審中心、油氣中心（油氣儲辦）等召開研討會，認(rèn)真研究了現(xiàn)有礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫基本情況以及礦產(chǎn)資源儲量評審過程中新分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行可能遇到的問題，提出了新老分類標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換對應(yīng)關(guān)系；二是按照對應(yīng)關(guān)系，由部信息中心開發(fā)了數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換程序，對儲量庫中近5年的20多種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了轉(zhuǎn)換，分析轉(zhuǎn)換存在的問題；三是廣泛聽取管理部門、礦山企業(yè)、研究院所等各方面意見，不斷修改完善轉(zhuǎn)換方案，使轉(zhuǎn)換方案既科學(xué)合理，又簡單可行、易于操作。

部礦產(chǎn)資源保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次印發(fā)的《通知》，勾畫出推進(jìn)礦產(chǎn)資源儲量新老分類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作的基本思路：轉(zhuǎn)換工作與年度礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計、礦山儲量管理工作相結(jié)合，推動礦山企業(yè)貫徹落實新分類標(biāo)準(zhǔn)，在直接轉(zhuǎn)換結(jié)果基礎(chǔ)上，結(jié)合礦山儲量年報編制對轉(zhuǎn)換結(jié)果進(jìn)行調(diào)整確認(rèn)，扣減年度開采、損失等數(shù)據(jù)，為2020年度統(tǒng)計工作奠定基礎(chǔ)。

談及《通知》的主要內(nèi)容，部礦產(chǎn)資源保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新分類標(biāo)準(zhǔn)下的礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)，按“固體礦產(chǎn)資源儲量新老分類標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換基本對應(yīng)關(guān)系”轉(zhuǎn)換形成，大致有4種情況：一是按照新老分類標(biāo)準(zhǔn)類型和定義，將老分類標(biāo)準(zhǔn)《固體礦產(chǎn)資源/儲量分類》（GB/T 1766-1999）中的儲量按照地質(zhì)可靠程度和可行性研究程度轉(zhuǎn)換為新分類標(biāo)準(zhǔn)的證實儲量和可信儲量；二是將老分類標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)儲量按照地質(zhì)可靠程度轉(zhuǎn)換為新分類標(biāo)準(zhǔn)的探明資源量和控制資源量；三是將老分類標(biāo)準(zhǔn)中的各類資源量按照地質(zhì)可靠程度轉(zhuǎn)換為新分類標(biāo)準(zhǔn)的探明資源量、控制資源量和推斷資源量；四是老分類標(biāo)準(zhǔn)中預(yù)測的資源量，因可靠程度低，達(dá)不到新分類標(biāo)準(zhǔn)中資源量的要求，納入“潛在礦產(chǎn)資源”管理。通過轉(zhuǎn)換，把老分類標(biāo)準(zhǔn)下固體礦產(chǎn)的16種資源儲量類型歸并形成新分類標(biāo)準(zhǔn)下的5種資源儲量類型。

部礦產(chǎn)資源保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，本次礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換分4步操作：第一步，由部信息中心按照《固體礦產(chǎn)資源儲量新老分類標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換基本對應(yīng)關(guān)系》，對2019年度全國礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)換后下發(fā)至各省級自然資源主管部門；第二步，由省級自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織對礦業(yè)權(quán)信息、生產(chǎn)狀態(tài)以及已評審備案未登記的信息進(jìn)行核實補(bǔ)錄；第三步，由采礦權(quán)人根據(jù)生產(chǎn)實際和礦山設(shè)計等對下發(fā)的礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換結(jié)果進(jìn)行調(diào)整和確認(rèn)，對變化量較大的按照部7號文要求申請評審備案；第四步，由省級自然資源主管部門將采礦權(quán)人確認(rèn)的結(jié)果更新到儲量數(shù)據(jù)庫報部，由部匯總形成2020年度新分類標(biāo)準(zhǔn)下的全國礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計數(shù)據(jù)。應(yīng)該說，新分類標(biāo)準(zhǔn)下轉(zhuǎn)換后的資源量是反映礦產(chǎn)資源“有多少”的總量數(shù)據(jù)。

部礦產(chǎn)資源保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，在時限以及工作安排上，《通知》要求在2021年3月底前完成數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作，并統(tǒng)籌做好新老分類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和下一年度礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計工作的銜接，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的最終成果作為統(tǒng)計工作的依據(jù)，實現(xiàn)新分類標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實。

部礦產(chǎn)資源保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各省級自然資源主管部門要高度重視本次新老數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作，認(rèn)真貫徹《通知》精神，落實管理職責(zé)，組織做好本轄區(qū)的工作，做好宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)礦山企業(yè)開展數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和執(zhí)行新分類標(biāo)準(zhǔn)，確保各項工作落實到位。